Некачественные услуги связи

Права потребителя в случае некачественного оказания услуг телефонной связи

Некачественные услуги связи

Права потребителя в случае некачественного оказания услуг телефонной связи.

1. Отказ от заключения договора или уклонение от его заключения. Абонент вправе подать заявление о заключении договора любому оператору связи оказывающему услуги телефонной связи на территории муниципального образования, где расположено помещение, в котором устанавливается оборудование.

Оператор связи не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении указанного заявления.

Оператор связи в срок, не превышающий 1 месяц со дня регистрации им заявления о заключении договора, осуществляет в соответствии с заявлением проверку наличия технической возможности предоставления доступа к сети местной телефонной связи или технической возможности оказания услуг телефонной связи с использованием дополнительного абонентского номера.

При отсутствии соответствующей технической возможности заявление о заключении договора принимается на учет в целях определения очередности заключения договора.

Если же потребитель с этим не согласен, то он вправе обратиться к оператору связи с претензией, составленной в письменной форме (в 2-х экземплярах) содержащей требование о заключении договора на оказание услуг телефонной связи или выдачи обоснованного отказа от заключения договора в связи с отсутствием технической возможности (п. 2 ст.

56 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ “О связи”). Претензии предъявляются в течение шести месяцев со дня отказа от заключения договора. Претензия может быть отправлена по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также вручена лично оператору связи с отметкой о вручении на экземпляре потребителя.

В случае если данная претензия остается без удовлетворения потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и о возмещении причиненных таким отказом убытков. При этом бремя доказывания отсутствия соответствующей технической возможности лежит на операторе. Отказ оператора связи от заключения договора при наличии соответствующей технической возможности не допускается. При необоснованном уклонении оператора от его заключения потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и о возмещении причиненных таким отказом убытков (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

2. Нарушение сроков обеспечения доступа к сети телефонной связи. Оператор связи за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с договором несет следующую имущественную ответственность:

а) в случае нарушения сроков предоставления доступа к сети местной телефонной связи уплачивает неустойку в размере 3 процентов платы за предоставление доступа к сети местной телефонной связи за каждый день просрочки вплоть до начала обеспечения доступа к сети телефонной связи, если более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более размера указанной платы; б) в случае нарушения установленных сроков оказания услуг телефонной связи уплачивает неустойку в размере 3 процентов стоимости услуг телефонной связи за каждый час просрочки вплоть до начала оказания услуги телефонной связи, если более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более стоимости услуги телефонной связи.

В случае нарушения оператором сроков обеспечения доступа к сети телефонной связи Абонент и (или) пользователь вправе обратиться с письменной претензией, составленной в двух экземплярах и потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением указанных сроков, а также выплатить неустойку в размере 3%  за каждый день просрочки.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, абонент и (или) пользователь вправе потребовать от оператора возмещения не только реального ущерба, который понес абонент и (или) пользователь, но и упущенной выгоды, т.е. при обосновании ими размера денежных средств, которые абонент и (или) пользователь получили бы при исполнении оператором установленных сроков оказания услуг связи.

3. Оказание не всех услуг телефонной связи.

В случае оказания не всех услуг телефонной связи, предусмотренной договором Абонент и (или) пользователь вправе обратиться с письменной претензией, составленной в двух экземплярах и по своему выбору потребовать соразмерного уменьшения стоимости услуг телефонной связи, либо отказаться от исполнения договора, а также заявить требование о выплате неустойки в размере 3%  за каждый день просрочки. Претензия может быть отправлена по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также вручена лично оператору связи с отметкой о вручении на экземпляре потребителя. В случае признания оператором связи требований абонента и (или) пользователя о соразмерном уменьшении стоимости услуг телефонной связи, а также о возврате уплаченной за услуги денежной суммы, обоснованными, они подлежат удовлетворению в 10-дневный срок с даты предъявления претензии. Если оператор связи отказывает в удовлетворении требований потребителя либо претензия остается без ответа, потребитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

  • нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, – его жительства;
  • жительства или пребывания истца;
  • заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

4. Некачественное оказание услуг телефонной связи. В случае некачественного оказания услуг телефонной связи абонент и (или) пользователь вправе потребовать по своему выбору:

а) безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги телефонной связи;

б) соответствующего уменьшения стоимости услуги телефонной связи;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги телефонной связи своими силами или третьими лицами.

При этом абонент и (или) пользователь вправе предъявить оператору связи письменную претензию в двух экземплярах с одним из вышеперечисленных требований, а также потребовать выплатить неустойку в размере 3%  за каждый день просрочки.

  В случае признания оператором связи требований абонента и (или) пользователя об уменьшении размера оплаты оказанных услуг телефонной связи, о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за услуги телефонной связи денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от оказания услуг телефонной связи, обоснованными они подлежат удовлетворению в 10-дневный срок с даты принятия оператором связи решения об удовлетворении претензии.

5. Нарушение тайны телефонных сообщений.

В данном случае имеется в виду ответственность оператора за нарушение конституционных гарантий (п. 2 ст. 23 Конституции РФ) о соблюдении тайны телефонных сообщений, а также тайну связи, установленную ст. 63 Федерального закона “О связи”.

Возмещение убытков, возникших у абонента в результате нарушения тайны телефонных сообщений, подразумевает в данном случае не только возмещение реального ущерба, упущенной выгоды, но и морального вреда.

Под моральным вредом понимаются: “нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.

), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина”.

Таким образом, компенсация морального вреда возможна в случаях нарушения неимущественных прав, а также имущественных прав, когда такое возмещение прямо указано в законе. Согласно ст. 12 ГК РФ возмещение морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав. Общие правила его возмещения установлены в ст.

151 ГК РФ: “Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда”.

При определении порядка возмещения морального вреда следует также обратиться к ст. 15 Закона РФ “О защите прав потребителей”, согласно которой денежная компенсация предусматривается в случае, если установлена вина причинителя, т.е. в данном случае оператора.

Суд устанавливает размер морального вреда, в том числе суд вправе уменьшить заявленный абонентом размер, учитывая при этом степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При подаче иска о возмещении морального вреда следует обратить внимание на то, что государственная пошлина не уплачивается (ст.

17 Закона РФ “О защите прав потребителей”) и срок исковой давности на такие иски не распространяется (п. 7 Постановления Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10), т.е. абонент-гражданин не ограничен сроком исковой давности и не несет дополнительных расходов на уплату государственной пошлины. Соответственно, в случае нарушения оператором связи тайны сообщений, ставших ему известными в силу исполнения договора Абонент и (или) пользователь вправе обратиться с письменной претензией, составленной в двух экземплярах и потребовать возмещения убытков, причиненных такими действиями, а также возмещения морального вреда. Если оператор связи отказывает в удовлетворении требований потребителя либо претензия остается без ответа, потребитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением.

6. Нарушение установленных ограничений на распространение сведений об абоненте-гражданине, ставших известными оператору связи в связи с исполнением договора.

Согласно п. 1 ст.

3 Федерального закона “О персональных данных” под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации гражданину (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Таким образом, именно при их обработке оператор ограничен запретом на их распространение. В случае нарушения оператором связи требований об ограничении распространения сведений об абоненте-гражданине, ставших ему известными в силу исполнения договора Абонент и (или) пользователь вправе обратиться с письменной претензией, составленной в двух экземплярах и потребовать возмещения убытков, причиненных такими действиями, а также возмещения морального вреда.

Версия для печатиВерсия для MS WordЗащита прав потребителей

Источник: http://fbuz41.ru/zasita_prav/infoteka/vip_uslugi/101272/

Претензия на услуги связи образец

Некачественные услуги связи

В последнее время участились жалобы не только на продажу некачественных товаров, но и на услуги связи мобильных операторов. Некоторые покупатели, не желающие тратить свое время и нервы, на решение этого вопроса, оставляют все как есть. А некоторые восстанавливают справедливость и отстаивают свое законное право на получение качественной связи.

Зная общие положения «О правилах торговли» и Закона «О защите прав потребителей», Вы с уверенностью сможете себя защитить, приобретая неудовлетворительный пакет услуг связи.

А для быстрого разрешения назревшей проблемы можно обратиться за помощью к юристу.

Как правильно составить претензионное письмо на услуги предоставления связи?

Итак, Вы ознакомились с правилами предоставления услуг мобильной связи, поставщика вашего оператора. На основании этих правил собрались писать претензию, но не знаете с чего начать, ведь их недостаточно для составления такого документа.

В данной ситуации можно обратиться за квалифицированной помощью к юристу в Роспотребнадзор или ознакомиться с Законом «О защите прав потребителей» и попытаться составить претензию самостоятельно.

Образец претензии можно также взять на официальном сайте Роспотребнадзора. А вот по этому шаблону можно будет составить претензию на любого оператора, предоставляющего услуги связи.

В преамбуле Вы указываете следующие данные:

  • Адресата претензии, которая пишется на руководителя организации.
  • Абонента (Вас), от которого написана данная претензия, с указанием имени, фамилии и номера подключенного оператора связи. Если Вы являетесь юридическим лицом, то необходимо указывать полное наименование, как при регистрации в Федеральной налоговой службе.
  • Указываете причину, написания претензии: «Претензия по предоставлению некачественных услуг связи». Описываете нарушение, относящееся к Вашей ситуации.
  • Указываете город и ставите дату, когда обратитесь с претензией в салон связи.

Далее составляете описательную часть. В ней вы рассказываете о причинах, вызвавших ваше недовольство и о выявленных нарушениях со стороны оператора услуг.

Чтобы Ваше дело рассмотрели и решили, как можно быстрее, стоит описывать факты нарушений со стороны поставщика услуг связи и причины конфликта с оператором связи в полном объеме.

Также Вы можете предложить свой вариант решения, для сложившейся ситуации, указав его в конце претензии.

Обязательно укажите документы, которые прилагаются к претензии.

Далее с этой претензией Вы идете в салон связи, котором приобретали услугу и отдаете ее руководителю или продавцу. Претензию обязаны принять, поставив на ней входящий номер и фамилию ответственного лица, печать организации необязательна. Один экземпляр претензии возвращают Вам, а второй забирают себе. Поэтому претензию необходимо составлять в двух экземплярах.

Во многих организациях присутствуют свои утвержденные формы по написанию претензии, поэтому стоит заранее узнать в салоне связи о наличии таковых.

К написанной Вами претензии нужно прикрепить необходимый пакет документов.

Основным документом, подтверждающим приобретение Вами услуг связи, является договор. Составляется он в двух экземплярах, один из которых отдают Вам, а второй — поставщик услуг оставляет себе.

Если Вы по каким-либо причинам не можете найти свой экземпляр, обратитесь в салон связи, взяв при этом паспорт, Вам его продублируют. Данный процесс может занять некоторое время.

Не забудьте кассовый чек, подтверждающий покупку данного договора. Сотрудники салона связи, могут отказать в принятии претензии из-за его отсутствия, но он не является основным документом и причиной для отказа быть не может. Далее прикладываете все документы, относящиеся к проблеме, описанной в претензии.

Оригиналы документов Вы оставляете себе, а копии вместе с претензией отдаете в салон связи.

Претензию можно направить по почте. Так вы сохраните свои нервы, но потеряете много времени. Почтовые отправления доходят до адресата не особо быстро, а организации рассматривают такого вида претензии как можно дольше.

Самый быстрый и эффективный вариант подачи претензии — это Ваша личная явка в салон связи.

Будьте готовы к тому, что сотрудники салона связи постараются найти множество не состыковок и ошибок в документах. Под разными предлогами постараются вверить Вам вашу претензию и предложат отказаться от дальнейших действий.

В любом случае, не поддавайтесь давлению с их стороны и отстаивайте свою позицию.

После принятия претензии, сотрудник салона должен дать Вам информацию о том, когда с Вами свяжется менеджер или юрист организации для урегулирования проблемы, а также номера телефонов, по которым Вы сможете узнать, как проходит процесс по рассмотрению Вашей претензии и каков итоговый результат.

Напряженная атмосфера и недоброжелательный вид сотрудников салона связи — одна из причин и неприятных моментов при личном обращении по подаче претензии.

Источник: http://UrOpora.ru/zashhita-prav-potrebitelej/pretenzionnyj-poryadok/pretenzii-po-tovaru/pretenziya-na-uslugi-svyazi-obrazec.html

Как и куда подать жалобу на провайдера: образец

Некачественные услуги связи

От качества предоставляемых Интернет-услуг зависит многое: будут ли вовремя отправлены электронные отчеты, дистанционно оплачены счета, заказаны билеты в кино или послано электронное письмо.

Запланированные задачи помогает выполнить поставщик Интернет-услуг — провайдер, но что делать, если оговоренные в договоре обязательства не выполняются в полном объеме? Исправить ситуацию поможет подача жалобы на провайдера, поскольку занижение скорости соединения или повышение стоимости предоставляемых услуг без информирования клиента — это нарушение Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 г и Правил оказания телематических услуг связи.

В каких случаях можно подать жалобу

Основание для подачи претензии могут быть следующими:

  1. Отсутствие связи или падение скорости доступа к Интернет-ресурсам, измеряемой в Мб/сек. Отказ от оплаты возможен на основании п. 29 Правил. Важно, чтобы факт нарушений могли подтвердить жильцы дома или соседи по офису.
  2. Длительное отсутствие мастера по восстановлению подключения в случае поломки.
  3. Претензии, связанные с оплатой услуг. Здесь возможны ситуации:
  • Пользователь имеет право не оплачивать услуги провайдера, если не пользуется Интернетом. На время длительной командировки или отпуска можно временно приостановить предоставление услуг провайдером. Такая возможность прописана в Правилах (п. 25, 29).
  • Поставщик услуг просит оплату за полный текущий месяц с 1 числа, хотя заключение договора произошло позже. Избежать лишних трат позволит требование перерасчета стоимости услуг.
  • Во всех спорных вопросах, касающихся оплаты дополнительных услуг, можно потребовать у провайдера обоснование предъявленного счета в письменном виде.

Если жалоба непосредственно провайдеру не дает никаких результатов и последний по-прежнему нарушает условия сотрудничества, можно обратиться в Россвязь или Роскомнадзор.

Обратиться к поставщику услуг с претензией на несоответствующее обслуживание можно по телефону, составив письмо и отправив его по электронной почте, написав претензию к работе сотрудников на имя директора компании.

Чтобы претензии были удовлетворены, необходимо учесть некоторые нюансы:

  • Не стоит действовать анонимно, иначе у поставщика услуг нет шансов объяснить причину проблемы и описать пути и сроки ее решения.
  • Претензия должна быть не абстрактной, а иметь указание ответственного лица (физического или юридического), отвечающего за возникновение проблемы.
  • Важно позаботиться о доказательной базе. Звонки в сервисный отдел нужно записать на диктофон, причем спросить у собеседника его ФИО, должность, а при личном обращении использовать видеосъемку. Желательно сохранять все чеки, квитанции о предоставленных услугах.
  • Обращение будет удовлетворено быстрее, в случае указания срока, после которого последует письмо в вышестоящие органы, если претензия не будет рассмотрена.

Как правильно составлять жалобы, читайте по ссылке.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор является органом исполнительной власти, контролирующим реализацию прав потребителей в соответствии с имеющимися нормативно-правовыми актами. Организация осуществляет свои полномочия через главный офис или территориальные органы.

Неудовлетворенность работой провайдера можно оформить в виде жалобы в Роспотребнадзор. На основании документа организацией будет проведена внеплановая проверка, после чего последует привлечение нарушителей к ответственности.

Прежде чем приступить к написанию претензии, следует обратиться непосредственно к поставщику слуг договорных обязательств, и только после того, как требования останутся без внимания или не будут удовлетворены, стоит обратиться в госструктуру.

Правила подачи официальных писем регламентирует закон «О порядке обращения граждан» № 59-ФЗ от 02.05.2006.

Жалоба может быть подана в следующих формах:

  • Письменной по месту проживания. Управления Роспотребнадзора рассредоточены по территории государства. Обратиться можно по адресам, обозначенным на официальном сайте организации rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.
  • В электронном виде. Для того чтобы оставить обращение, достаточно перейти по ссылке rospotrebnadzor.ru/feedback/new.php или petition.rospotrebnadzor.ru/petition/ и заполнить специальную форму. Оставить заявку можно с регистрацией в ЕСИА и без нее. В первом случае письмо будет являться основанием к проведению внеплановой проверки.
  • В виде документа на бумажном носителе, отправленного по почте письмом с уведомлением о его получении территориальным органом.

Важно! В соответствии с Приказом Роспотребнадзора № 480 от 26.07.2017 г электронная почта depart@gsen.ru больше не используется.

Зайдя на сайт официальный Роспотребнадзора rospotrebnadzor.ru/, можно не только оставить претензию, но и ознакомиться с типовыми проблемами между поставщиками и пользователями Интернет-услуг, путями их решения.

Образец для скачивания: Жалоба на интернет-провайдера

Контактные данные

Адрес организации: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.

Справочную информацию можно получить по тел. 8(800) 100-00-04, причем звонок является бесплатным для всех регионов РФ, или по тел. 8(499) 973-26-90.

Время работы: пн. – чт. с 10.00 до 17.00, пт. с 10.00 до 16.00 по московскому времени. Перерыв с 12. до 12.45.

Жалоба в Роскомнадзор

Пожаловаться на невыполнение провайдером своих обязательств можно в Роскомнадзор — Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Госструктура относится к органам исполнительной власти и находится в подчинении у Минкомсвязи. С информацией о работе органа можно ознакомиться на сайте rkn.gov.ru.

Если претензии к оператору связи касаются качества предоставляемых услуг, необходимо до обращения в Роскомнадзор обратиться к провайдеру и предоставить ему 2 месяца на исправление ситуации. Если этого не сделать, а сразу обратиться в Роскомнадзор, результатом станет получение разъяснений о необходимости обращения к оператору. В итоге решение проблемы будет значительно затянуто.

Работа с населением проводится на основании закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г и Приказа Роскомнадзора № 13 от 10.02.20015 г.

Претензия должна соответствовать требованиям:

  • касаться вопросов, решение которых входит в полномочия госструктуры;
  • не содержать грамматических ошибок, угроз, излишне эмоционального повествования;
  • иметь приложения в виде доказательств нарушений со стороны провайдера.

Претензии рассматриваются на протяжении 30 дней.

За справочной информацией в организацию можно обратиться по тел. +7(495) 983-33-93,

+7(495) 587-44-68 (факс) в пн. – чт. 9:00-18:00, пт. 9.00-16:45.

Электронный адрес Роскомнадзора: rsoc_in@rkn.gov.ru.

Сформировать обращение можно перейдя по ссылке rkn.gov.ru/treatments/ask-question/.

Россвязь

Если провайдер игнорирует письма и недобросовестно относится к выполнению обязательств, можно обратиться в Россвязь (Федеральное агентство связи) — орган исполнительной власти, в задачи которого включено подтверждение соответствия в сфере оказания информационных услуг.

Чтобы лично подать письмо, следует предварительно записаться на прием. График приема можно посмотреть на официальном сайте Россвязи в разделе «Обращения граждан». Консультации предоставляются по тел. +7 (495) 986-31-33. Непосредственно записаться на прием можно по тел. +7(495) 986-31-31.

Чтобы обратиться в электронном виде, нужно заполнить форму раздела «Обращения в электронном виде» rossvyaz.ru/treatments/feedback/.

Важно помнить, что рассмотрение документа ускорится, если все поля будут заполнены, проблема изложена максимально четко, а среди приложенных файлов будут доказательства нарушений.

Можно отправить жалобу, напечатанную на бумажном носителе, по адресу: 109289, г. Москва, Николоямский переулок, д. 3 А стр.2, Федеральное агентство связи. Важно указывать обратный адрес, телефон и электронную почту для связи.

Если претензия в письменном виде отправлена не по назначению, то через 7 дней Россвязь переадресует сообщение компетентным органам, уведомляя об этом гражданина.

Прокуратура

При отсутствии реакции со стороны госорганов можно обратиться в прокуратуру РФ. В особо сложных ситуациях возможно одновременное обращение в Роспотребнадзор и прокуратуру.

Письма в Генеральную прокуратуру РФ направляются по адресу: ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.

Прием граждан ведется по адресу: г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, справочная по обращениям в Генеральную прокуратуру Российской Федерации: +7(495) 987-56-56

Структура работает ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9.00 до 18.00, по пт. – до 16.45. (с 13.00 до 13.45 — обед). Запись на прием проводится ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9.00 до 17.00, по пятницам – до 15.45.

Чтобы обратиться в прокуратуру по месту проживания, необходимо на официальном сайте выбрать окно «прокуратуры субъектов» и необходимый федеральный округ, далее перейти на сайт организации genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

Для защиты прав потребителя в прокуратуру на провайдера может подать Роспотребнадзор.

При заключении договора поставщик Интернет-услуг несет ответственность за соблюдение всех пунктов, а за некачественную работу должен отвечать, в том числе и перед органами правосудия.

Если провайдер не признает свою вину, можно обратиться в суд. Важно обладать доказательной базой, поскольку низкую скорость соединения трудно проверить. Она постоянно меняется с течением времени и может являться веским доказательством только при неоднократной регистрации несоответствующих значений специальными программами проверки, например, «Myconnect» myconnect.ru/speed.

Имея на руках доказательства некачественной работы, отказ провайдера устранить претензию, аудиозаписи телефонных разговоров, можно подать иск в районный суд.

Когда основанием для подачи иска является закон «О защите прав потребителей», истец не оплачивает госпошлину.

Судебным решением провайдера могут обязать не только устранить причину претензии, но и выплатить истцу штраф за невыполнение обязательств, компенсацию морального ущерба и убытки, понесенные в связи с отсутствием доступа к Интернет-сети.

Законодательная база

При составлении жалобы на провайдера следует учитывать такие нормативно-правовые акты:

  1. Федеральный закон N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г.
  2. Федеральный закон «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 г.
  3. Федеральный закон N 152-ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 г.
  4. Правило оказания телематических услуг связи в действии с 01.12.2008 г.

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B9%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0/

За связь без брака

Некачественные услуги связи

Как пояснил пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский, сейчас из документов, описывающих параметры качества связи, существует только «Методика качества связи».

В ней говорится, например, за какое время абонентам должны приходить СМС, какое количество разрывов связи допускается при звонках.

Подведомственный Роскомнадзору ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ) регулярно проводит замеры качества связи в различных городах с помощью специального программно-аппаратного комплекса. Их результаты публикуются на специальном сайте «Качествосвязи.рф».

«На этот сайт могут заходить абоненты, но в основном его посетителями являются операторы, которые могут использовать результаты в своих маркетинговых материалах, — рассказал Ампелонский. — Однако оператор не несет никакой ответственности за низкое качество связи».

Сейчас «Качествосвязи.рф» оценивает показатели качества в сетях мобильной связи 2G, 3G и 4G, а также покрытие на определенной территории.

В 2019 году планируется провести оценку качества услуг сотовых операторов «большой четверки» в 63 российских городах, сообщил Роскомнадзор.

В третьем квартале 2018 года (последние доступные данные) операторы «большой четверки» в сумме обслуживали 99% абонентов в России, по оценке компании AC&M Consulting.

В 2018 году Роскомнадзор направил в Минкомсвязи предложение о наделении ведомства полномочиями по контролю за качеством услуг связи.

«Одна из задач, которую по поручению Минкомсвязи выполняет Роскомнадзор, — это обеспечение определенного уровня качества услуг связи при проведении общественно значимых мероприятий. Однако полномочий у ведомства недостаточно.

И сейчас мы готовим проект постановления правительства, в котором содержатся изменения функций Роскомнадзора в этой сфере», — сообщил Олег Иванов в интервью RSpectr.com.

От чего зависит качество связи

По словам гендиректора информационно-аналитического агентства TelecomDaily Дениса Кускова, основные характеристики, на которые чаще всего обращают внимание абоненты, — это скорость передачи данных для мобильного интернета и количество дозвонов и обрывов для ой связи.

«На качество связи влияет количество базовых станций, количество подведенных к ним оптоволоконных линий, общая нагрузка на сеть», — отметил Кусков.

Он затруднился сказать, как именно Минкомсвязь будет определять предельные характеристики, но отметил, что инфраструктура операторов распределена неравномерно по территории страны и установить одинаковые для всех регионов критерии будет сложно.

Яков Андреев / РИА Новости

«Минимальные пределы качества услуг связи установлены во многих странах. Это правильный подход, который, безусловно, помогает повысить качество услуг, предоставляемых операторами», — считает Кусков.

По словам аналитика iKS-Consulting Максима Савватина, свои методики замера и тестирования услуг связи у регулятора уже есть, поэтому установить универсальные минимальные характеристики качества этих услуг вполне возможно.

«Главное, чтобы эти критерии соответствовали реалиям рынка и были согласованы с операторами.

На рынке b2b в ряде услуг, прежде всего фиксированной связи, уже существуют практики, гарантирующие уровень качества сервисов и ответственность в рамках дополнительных соглашений SLA (Service Level Agreement, соглашение об уровне предоставления услуг. — РБК)», — отметил Савватин.

В то же время он обратил внимание, что оператор не всегда несет ответственность за ненадлежащее качество связи. «Если за ую связь полностью отвечает оператор, то скорость интернет-соединения зависит в том числе от промежуточных участников рынка. Например, от скорости работы сервера, на котором расположен сайт», — пояснил Савватин.

Что об инициативе думают участники рынка

По словам представителя «МегаФона» Дмитрия Лукьянчикова, рынок мобильной связи является одним из высококонкурентных в России и в случае предоставления некачественных услуг абоненты «и без каких-либо новых регуляторных правил имеют возможность ать рублем, то есть путем смены оператора». «В связи с этим любые такие инициативы следует рассматривать и оценивать с точки зрения простоты и понятности предлагаемых процедур и правил для конечного абонента, которые в данном случае оценить пока не представляется возможным», — сказал он. Пресс-секретарь «ВымпелКома» (бренд «Билайн») Анна Айбашева также считает, что «высокий уровень конкуренции в России — это лучшая мотивация для операторов для поддержания качества сервиса». В МТС отказались от комментариев. Представитель «Т2 РТК Холдинга» (Tele2) не ответил на вопросы РБК.

По словам одного из участников рынка, результаты обзоров качества связи Роскомнадзора очень часто вызывают сомнения.

Собеседник РБК также обратил внимание на то, что закон «О техническом регулировании» ограничивает спектр услуг, поддающихся регулированию, например, качество коммунальных услуг сейчас также не регулируется, хотя случаи отключения электро-, тепло- или водоснабжения не единичны. «Означает ли это, что жители вправе не платить за коммунальные услуги?» — задался вопросом собеседник РБК.

Управляющий партнер компании «Право и бизнес» Александр Пахомов подтвердил, что качество услуг сотовой связи действительно не подпадает под закон о техрегулировании, а тарифы на свои услуги операторы устанавливают самостоятельно.

У кого лучше качество связи

Согласно замерам, проведенным ГРЧЦ в Москве в апреле—июле 2018 года, среди операторов «большой четверки» наиболее высокая доля неуспешных ых звонков и звонков с низкой разборчивостью речи была у «МегаФона» (2,5 и 1,4%, соответственно), наименьшая — у «Т2 РТК Холдинга» (0,5 и 0,1%).

Наиболее высокую долю недоставленных СМС и самое большое среднее время их доставки зафиксировали у «Т2 РТК Холдинга» — 1,9% и 8,9 сек. Лучшие показатели в этой категории у МТС — 0,5% и 3,9 сек.

Лучшую скорость мобильного интернета показали «МегаФон» (в направлении​ к абоненту она составила 13 885 Кбит/с) и МТС (в направлении от абонента — 3035 Кбит/с, в направлении к абоненту — 13 113 Кбит/с).

Периодически свои исследования качества связи публикуют различные аналитические компании. Однако участники рынка критикуют такие отчеты, заявляя, что их заказчиками, как правило, выступают те операторы, чье качество связи авторы исследования признали лучшим.

Источник: https://www.rbc.ru/technology_and_media/18/01/2019/5c41cce29a79474ad1bad030

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.