Передача ребенка под опеку

Содержание

Передача ребенка в семью под опеку

Передача ребенка под опеку

Основанием для передачи ребенка в семью под опеку является акт органов опеки и попечительства (распоряжение, постановление или приказ) о назначении кандидата опекуном.

После принятия решения стать опекуном кандидат обращается в органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка с заявлением — с просьбой назначить его опекуном ребенка (или его попечителем – если ребенок старше 14 лет).

В течение 10 дней после получения письменного заявления (подписание согласия на направлении таковым не считается, нужно отдельное заявление) орган опеки и попечительства обязан принять решение о назначении кандидата опекуном/попечителем либо дать письменный мотивированный отказ.

В акте о назначении опекуна указывается срок действия его полномочий, но если он не определен, то опека считается установленной до совершеннолетия ребенка.

Вместе с актом о назначении опекуна (или отказом) заявителю возвращаются все представленные оригиналы документов и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта.

Акт о назначении опекуна вступает в силу немедленно, он дает опекунам (приемным родителям) право сразу забрать ребенка из детского учреждения. Это актуально, если ребенок находится в другом регионе. Усыновить ребенка, взятого под опеку, родители смогут и по месту своего жительства (в случае если правовое положение  ребенка позволяет его усыновить).

Согласно п. 10 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, в течение трех дней со дня принятия решения о назначении опекуна орган опеки или организация для детей-сирот передают опекунам лично под роспись следующие документы (при их наличии) из личного дела каждого подопечного:

1. свидетельство о рождении, а при его отсутствии — заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);

2. документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних, например:

— решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

— свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);

— документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный ОВД или органом опеки;

— заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

— справка об отбывании родителями наказания в исправительных учреждениях, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей;

— копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;

— медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта РФ о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья (согласно п. 3.4 Приказа Минздрава от 25.12.1995 № 369, Минобразования РФ № 641 «О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью» заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта РФ о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного выдается в той же форме, что и на усыновляемого ребенка — т.е. по форме № 160-у. Срок действия этого документа формально не установлен, поэтому кандидат в усыновители (и действующий опекун) вправе представить в суд по усыновлению медзаключение, полученное изначально при передаче ребенка под опеку)

3. справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);

4. документы об образовании (для подопечных школьного возраста);

5. правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);

6. договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;

7. опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

8. договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;

9. документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

10. полис обязательного медицинского страхования;

11. решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;

12. справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;

13. предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;

14. свидетельство о праве на наследство;

15. справка с места работы (учебы) подопечного;

16. иные документы.

При прекращении опеки или попечительства опекун возвращает указанные документы в орган опеки.

Если опека назначена возмездно, то договор о приемной семье заключается по месту жительства опекунов. Необходимо помнить, что отсутствие полисов ОМС, ИНН у ребенка и тому подобное, равно как и отсутствие регистрации по месту жительства, не могут служить основанием для отказа в заключении договора о приемной семье.

Узнать подробнее о том, как принять ребенка в семью вы можете в нашей инструкции.

Источник: https://changeonelife.ru/2018/05/31/peredacha-rebenka-v-sem-yu-pod-opeku/

Опекунство над ребенком при живых родителях: как оформить в 2020 году

Передача ребенка под опеку

Несовершеннолетний не может самостоятельно обеспечить свои потребности. Поэтому до достижения 18 лет, обязанности по воспитанию, обучению и содержанию возлагаются на мать и отца. Однако кровная семья не всегда может исполнять свои обязанности. Рассмотрим, для чего необходимо оформление опекунства над ребенком при живых родителях.

Что такое опека?

Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.

Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2019 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. Опека может быть назначена:

  • По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
  • В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).

В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.

Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

Постоянная опека

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

  • погибли;
  • ограничены в своих правах;
  • лишены прав родителя;
  • признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны судом умершими;
  • находятся в розыске;
  • бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
  • отказались от новорожденного в роддоме.

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

Добровольная опека

Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя. Отличия добровольной опеки от постоянной:

  • у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
  • кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
  • опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
  • полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).

В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).

Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.

Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

Требования к опекуну

Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен. К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

  1. Совершеннолетний возраст.
  2. Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
  3. Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
  4. Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
  5. Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
  6. Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
  7. Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
  8. Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

Учет детского мнения

Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah.html

Оформление опекунства и попечительства над несовершеннолетними детьми: пошаговый план действий и возможные сложности

Передача ребенка под опеку

В российском праве долгое время в широкое понятие “опека” входило и попечительство. Для него давали простую формулировку: право на искусственную власть в осиротевшей семье, где есть малые дети и нет отца.

Хотя само понятие берет начало еще в Римской Империи, и именно там существовало разграничение: tutela подразумевало опеку, а cura — попечительство.

Различия между статусом опекуна и попечителя были лишь формальными. Если учесть факт того, что совершеннолетие официально наступало только к 25 годам, тонкая граница становилась совершенно размытой.

В России положение изменила Екатерина Великая, известная своими многочисленными реформами. Не обделила своим вниманием императрица и право: именно она разделила два сросшихся понятия опеки и попечительства. Стоит отметить, что попечительство назначалось по желанию опекаемого.

В начале XX века попечительство приобрело совсем иные формы, оно стало применяться в большей степени к нерожденным или временно отсутствующим наследникам, а на попечителя возлагалась функция “хранителя” наследства.

СССР оба понятия позволяло трактовать каждой республике по-своему. И только после развала СССР в российском институте права сформировались четкие разграничениями между двумя этими понятиями.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Что такое опекунство и попечительство?

Под опекой и попечительством подразумевают официально оформленное право заботиться, воспитывать, представлять интересы и содержать ребенка, оставшегося без покровительства родителей.

Причин для создания такой ситуации может быть масса. Родители могут не только скончаться, но и отказаться от малыша, лишиться родительских прав, заболеть или стать недееспособными.

Разница

Опекунство устанавливается над детьми младше 14 лет, а попечительство над детьми старше 14, но младше 18 лет. Возможности опекуна шире, чем у попечителя.

Так, опекун, например имеет право:

  • нести ответственность за материальный ущерб, который был нанесен его подопечным;
  • заключать сделки от лица ребенка под опекой, но в конкретном случае имеются ввиду сделки, характер которых не предусматривает исключительно личное присутствие;
  • оспаривать в суде сделки, которые были заключены подопечным с ущемлением его прав.

Какие законы регулируют опеку над ребенком?

Опека над ребенком регламентируется статьями 20 Главы Семейного Кодекса РФ. Помимо этого условия выплаты пособий опекуну регламентируются Федеральным законом №48.

Какие дети нуждаются в опеке?

В опеке нуждаются дети, оставшиеся без ухода и заботы родителей по тем или иным причинам. При этом опеку можно оформить и над ребенком-сиротой из спец.учреждения.

Правда формально малыш так и останется сиротой, хотя будет жить и воспитываться под крышей вашего дома. Вполне возможно, что усыновление станет следующим этапом после опекунства.

Временная опека

Понятия временного опекунства в Российском законодательстве не существует. Есть только ряд исключительных случаев, когда родители, которые не могут обеспечить полноценный уход и заботу о своих детях по уважительным причинам, просят органы опеки помочь им и найти опекуна для ребенка на ограниченный срок.

Можно ли взять под опеку детей из детдома?

Да, можно взять ребенка из детского дома под опеку, но формально такой малыш все равно будет приравниваться к сироте, а не к вашему родному ребенку. Чтобы оформить опеку, не придется обращаться к служителям Фемиды, поэтому процедура совершается гораздо быстрее усыновления.

Но у опекуна возможности ограничены, если сравнивать с приемным родителем.

Как найти детей для опеки или усыновления?

Первый вопрос, который возникает перед будущим опекуном: каким образом выбрать ребенка? Существует три основных способа, каждый из которых имеет преимущества и недостатки.

Вы можете прийти в органы опеки с просьбой помочь найти ребенка для опеки.

Именно в этих учреждениях собрана вся актуальная информация о детях, которые нуждаются в покровительстве, в конкретном регионе или городе.

Минусом здесь может стать только ваше личное присутствие при обращении. Вы можете обратиться в специальный банк данных детей на государственных началах, которые остались без попечительства родителей.

Информация в этой базе данных довольно скудная, поэтому обращаться в органы опеки все равно придется. И наконец вы можете прибегнуть к интернет-ресурсам различных благотворительных фондов, которые помогают сиротам найти свою семью.

Каждый из вариантов предусматривает посещение органов опеки и попечительства в последствии.

Кто может стать опекуном?

Опекунами могут стать граждане соответствующие следующим требованиям:

  • совершеннолетие;
  • отсутствие судимостей за нанесение вреда здоровью другого человека;
  • дееспособность;
  • положительная характеристика;
  • согласие малыша;
  • наличие условий, которые необходимы для содержания и полноценного развития ребенка.

Соответствие вышеперечисленным условиям будет детально проверено, указание ложной информации чревато последствиями.

Процесс оформления опеки или попечительства над ребенком

Процесс оформления опеки можно разделить на пару шагов, через которые обязательно придется совершить на пути к поставленной цели:

С первого взгляда кажется, что ничего сложного в этой процедуре нет. На самом деле томительное ожидание решения по вашему вопросу будет стоить нервов. Особенно, если этот вариант стал для вас единственным способом завести ребенка.

Куда обращаться?

Если вы твердо решили, что готовы взять на себя эту задачу, вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства.

Подача заявления на опекунство

Заявление на опекунство можно принести лично в органы опеки или же отправить его письмом. Заполняется подобное заявление по образцу, который можно скачать в интернете в свободном доступе или же попросить его у сотрудников органов опеки.

В заявлении на опеку вам необходимо указать следующие данные:

  • Ф.И.О.;
  • место работы и ее характер;
  • Ф.И.О. супруги/супруга, если таковые имеются;
  • адрес проживания и жилищные условия;
  • состав вашей семьи;
  • дата составления документа;
  • ваша подпись и подпись вашего супруга/супруги.

Сбор необходимых документов

К заявлению вам придется приложить такие документы как:

Медицинскую комиссию нужно будет пройти накануне, так как срок действия справки ограничен.

Комиссия по проверке жилищных условий

Во время анализа вашей кандидатуры сотрудниками органов опеки и попечительства будет совершено посещение вашего дома с целью анализа бытовых и жилищных условий.

По результатам проверки будет составлен специальный акт, который сыграет главную роль в принятии окончательного решения по вашему обращению.

В акте будут содержаться результаты проверки и оценка степени соответствия ваших условий с требуемыми.

Встречи и согласие ребенка

Согласие ребенка при оформлении опеки обязательно учитывается, поэтому сотрудниками органов опеки будет организована предварительная встреча с участием потенциального опекуна и ребенка.

От того, получится ли наладить за это время контакт, будет зависть решение органов опеки. Если малыш не согласится по личным соображениям, вам будет подобран другой малыш.

Решение органов опеки

Решение органов опеки и попечительства не является окончательным. Если вы с ним не согласны или подозреваете сотрудников учреждения в предвзятости, решение можно оспорить.

Оспаривание решения

Чтобы обжаловать решение органов опеки вам нужно получить письменный отказ.

После того, как документ будет получен вами на руки, можно на его основе составить жалобу и пойти напрямую к вышестоящему должностному лицу. Жалобу можно написать или подать устно.

Если должностное лицо не удовлетворит вашу жалобу, вы можете обратиться с иском в суд.

В исключительных ситуациях при злостном нарушении ваших прав можно написать заявление в прокуратуру.

Заключение договора

Договор должен заключаться только вами лично. Речь о представителях даже не ведется, поэтому имейте ввиду, что никакая командировка не станет уважительной причиной.

Заключение договора должно пройти в течение 10 дней после положительного решения органов опеки и попечительства. Договор может быть оформлен как на одного подопечного, так и на нескольких.

Не стоит забывать, что в будущем при смене вашего места жительства договор будет расторгнут и заключен заново.

Если при заключении договора у сторон возникнут разногласия, сотрудники органов опеки в течение 6 дней должны найти компромисс либо отказать в заключении.

Когда опека переходит в попечительство?

Опека переходит в попечительство по умолчанию после достижения ребенком 14-летнего возраста. При этом заново заключать новый договор не требуется.

Нужно ли проходить процедуру оформления попечительства?

Процедура оформления попечительства нужна только в тех ситуациях, когда вы не являлись опекуном изначально. Для опекунов оформление попечительства не требуется.

Права и обязанности опекунов

Опекуны обязаны:

  • воспитывать своих подопечных;
  • оказывать за ними уход и лечение;
  • заботиться о содержании ребенка;
  • обеспечивать получение им образования;
  • не препятствовать встречам подопечного с кровными родственниками;
  • представлять интересы ребенка.

Опекуны имеют право требовать возврата ребенка к нему по решению суда, если тот находится в руках у лиц, которые не имеют для этих действий никаких законных оснований. Вносить средства ребенка в кредитные организации, которые наполовину являются государственными.

Финансовые вопросы опекунства

Сразу же после оформления всех документов опекуну совершается единовременная выплата пособия на ребенка от государства.

Далее каждый месяц опекун вправе рассчитывать на поддержку ребенка от государства. Размер выплаты высчитывается индивидуально.

Делается это с целью облегчить жизнь опекуну, чтобы он напрямую занимался воспитанием ребенка и не отвлекался на финансовые стороны вопроса.

Выплаты высчитываются исходя из количества детей и степени их нуждаемости. Размер выплаты напрямую зависит от региона, в котором проживает семья и возможностей местного бюджета.

Пособия и выплаты

Опекунам детей-инвалидов, которые не являются пенсионерами и временно оказались без работы полагается ежемесячное пособие от государства. Помимо этого при оформлении опеки ребенка возрастом до полутора лет, опекуну назначается выплата пособия до достижения малышом вышеозначенного возраста.

Льготы

Опекуны имеют право на получения таких же льгот при осуществлении трудовой деятельности, как и родители ребенка.

Кроме того с каждой заработной платы у опекунов так же, как и у родителей не взимается подоходный налог в полном объеме. Его сумма напрямую зависит от количества детей на иждивении.

Отчет опекуна

Любой опекун и попечитель ежегодно предоставляет в органы опеки отчет об управлении и хранении имущества своего подопечного. Отчет заполняется по образцу, к нему прикрепляются финансовые документы: чеки, квитанции, выписки.

Актуальные вопросы

Если опекун намеренно или по причине незнания не выполняет какие-либо из обязанностей, возложенных на него при заключении договора об опекунстве, он будет лишен этого статуса.

Повторно ему уже вряд ли удастся вернуть себе такую возможность.

От опекунства можно отказаться добровольно. Достаточно написать заявление в соответствующие органы и автоматически стать инициатором расторжения договора.

Дети с ограниченными возможностями требуют особого ухода за собой, поэтому обеспечить условия, которые им необходимы, на порядок сложнее, чем обычному ребенку. Возрастные и медицинские требования к опекуну остаются такими же.

Опека хоть и считается более простой процедурой по сравнению с усыновлением, на самом деле остается таким же сложным шагом в жизни. Возложить ответственность не только за себя, но и за не сформировавшегося человека, повлиять на формирование его личности, его мировоззрение и будущие жизненные принципы, сможет далеко не каждый.

Этот шаг потребует взвешенных решений и твердой решимости. И совершенно неважно какого ребенка вы хотите взрастить и воспитать: кровного родственника или малыша из детдома.

https://www.youtube.com/watch?v=cUDqQJmL7C8

Для него вы станете целым миром, помните об этом, если вдруг решитесь отказаться от своей ноши, которую взяли под действием сиюминутной прихоти.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/oformlenie.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.