Возврат денег за турпутевку закон

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 461 “Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора”

Возврат денег за турпутевку закон

Обзор документа

В соответствии с частью пятой статьи 11.8 Федерального закона “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации” Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 8 апреля 2020 г. N 461

Правила
возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора

1.

Настоящие Правила устанавливают порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма (далее соответственно – фонд туроператора, туроператор) в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с наступлением обстоятельств, связанных с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу.

Перечень таких стран (мест) временного пребывания с указанием даты начала действия ограничений размещается Федеральным агентством по туризму на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

2. Туроператор в 2-недельный срок (если иное не установлено Правительством Российской Федерации) со дня принятия Правительством Российской Федерации решения, предусмотренного статьей 11.

8 Федерального закона “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон), направляет в объединение туроператоров в сфере выездного туризма (далее – объединение) уведомление о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора.

3. В течение 6 месяцев с даты направления уведомления, указанного в пункте 2 настоящих Правил, туроператор формирует реестр требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора (далее соответственно – требование о возврате, реестр требований).

Требование о возврате включается в реестр требований туроператором исходя из даты и времени получения туроператором такого требования от туриста и (или) иного заказчика.

В реестр требований не включаются требования туриста и (или) иного заказчика по договору о реализации туристского продукта, в который были внесены изменения в части сроков совершения путешествия.

Туроператор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” информацию о сроках и порядке формирования реестра требований.

4. Турист и (или) иной заказчик либо их представители в течение срока, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, предъявляют туроператору требование о возврате, к которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами “в” – “д” пункта 6 настоящих Правил.

Форма требования о возврате утверждается объединением и подлежит размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Требование о возврате должно содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства туриста, а в случае, если договор о реализации туристского продукта был заключен с иным заказчиком, также фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства иного заказчика – физического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и место жительства иного заказчика – индивидуального предпринимателя, либо наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер и место нахождения иного заказчика – юридического лица;

номер договора о реализации туристского продукта (при наличии) и дата его заключения;

период туристской поездки (период фактического предоставления услуг);

общая цена туристского продукта в соответствии с договором о реализации туристского продукта;

размер денежной суммы, подлежащей возврату;

перечень оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта (в случае, если такие услуги оказывались);

реквизиты банковского счета туриста и (или) иного заказчика либо их представителей для перечисления денежной суммы, подлежащей возврату из средств фонда туроператора.

Под представителем туриста или иного заказчика понимается лицо, действующее на основании надлежаще оформленной доверенности.

Под уплаченной за туристский продукт денежной суммой, подлежащей возврату из денежных средств фонда туроператора, понимаются расходы, понесенные туристом и (или) иным заказчиком в соответствии с договором о реализации туристского продукта.

5. Возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора осуществляется объединением при следующих условиях:

договор о реализации туристского продукта между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком либо их представителями заключен до принятия Правительством Российской Федерации решения, предусмотренного частью первой статьи 11.8 Федерального закона;

туристом и (или) иным заказчиком была осуществлена оплата туристского продукта в соответствии с договором о реализации туристского продукта полностью либо частично;

период фактического предоставления туристских услуг в соответствии с договором о реализации туристского продукта полностью либо частично совпадает с периодом действия ограничений по въезду туристов в страну (место) временного пребывания, указанную в перечне иностранных государств, ограничивших въезд туристов в страну (место) временного пребывания, и стран (мест), в которые ограничен выезд туристов в связи с возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а также опасности причинения вреда их имуществу, размещенный на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”;

сумма денежных средств, указанная в требовании о возврате, не может превышать фактически оплаченную туристом и (или) иным заказчиком сумму денежных средств по договору о реализации туристского продукта;

общий объем денежных средств, указанных в требованиях о возврате, включенных в реестр требований, представленный туроператором в объединение, не должен превышать фактический размер фонда туроператора;

наличие у туроператора, в том числе в отношении которого было принято решение об освобождении от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд туроператора, финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, действующего в течение срока формирования реестра требований, а также в течение 120 дней после даты окончания его формирования;

туроператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не должна быть прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Возврат уплаченной за туристский продукт денежной суммы осуществляется за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта.

6. Для исполнения своих обязательств по возврату туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими денежных сумм за туристский продукт из средств фонда туроператор представляет в объединение следующие документы в бумажном виде либо в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью:

а) реестр требований, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) туроператора и скрепленный печатью туроператора (при наличии), содержащий следующие сведения:

полное наименование туроператора;

основание для осуществления возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда, предусмотренное частью первой статьи 11.8 Федерального закона;

дата направления реестра требований;

размер фонда туроператора на дату подачи реестра требований;

общий размер денежных средств, подлежащих возврату туристам и (или) иным заказчикам из средств фонда туроператора (в рублях, указывается цифрами с двумя знаками после запятой и прописью) (с учетом условия, установленного абзацем девятым пункта 5 настоящих Правил);

б) требования о возврате, включенные в реестр требований;

в) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность туристов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) копии договоров о реализации туристского продукта (в случае заключения договора о реализации туристского продукта на бумажном носителе) или договоров о реализации туристского продукта в форме электронного документа на электронном носителе информации (в случае заключения договора о реализации туристского продукта в форме электронного документа);

д) документы, подтверждающие факт оплаты туристом и (или) иным заказчиком услуг туроператора в соответствии с договором о реализации туристских услуг или надлежащим образом заверенные копии таких документов.

7.

В течение 60 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, объединение осуществляет выплаты из средств фонда туроператора путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный туристом и (или) иным заказчиком либо их представителями в требовании о возврате, и информирует туроператора и Федеральное агентство по туризму об осуществлении выплат из средств фонда туроператора в соответствии с реестром требований и о размере таких выплат либо отказывает в такой выплате и информирует туроператора об отказе с указанием оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.

8. Основаниями для отказа в удовлетворении требований о возврате являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) в объединение документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;

б) наличие в документах, указанных в пункте 6 настоящих Правил, неполных или недостоверных сведений;

в) несоответствие требования о возврате условиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.

9. В случае отказа в удовлетворении требований о возврате по основаниям, предусмотренным подпунктами “а” и “б” пункта 8 настоящих Правил, туроператор вправе повторно представить в объединение документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил.

10. Выплата денежных средств туристу и (или) иному заказчику либо их представителям из средств фонда осуществляется в рублях.

Обзор документа

Денежные суммы, уплаченные туристами и (или) иными заказчиками за туристский продукт, будут возвращаться из фонда персональной ответственности туроператора.

Основание – решение Правительства РФ о таком возврате в связи с ограничением зарубежным государством въезда туристов в страну или возникновением в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья.

Перечень таких стран с указанием даты начала действия ограничений будет размещаться на сайте Ростуризма. Прописана процедура возврата.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73768534/

Турфирма не возвращает деньги? Как вернуть деньги за путевку

Возврат денег за турпутевку закон

11 марта Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии. После этого в России были ограничены международные авиасообщения. По состоянию на 2 июля международное авиасообщение возобновлено только с Абхазией, Великобританией, Танзанией и Турцией. Евросоюз, который начал открывать собственные границы с 1 июля, пускать россиян пока отказывается.

Информация о том, что российские границы могут полностью открыть уже 11 августа, остается лишь слухами. Официальные источники такое развитее событий отрицают. По сообщениям СМИ, Россия будет восстанавливать авиасообщение постепенно, руководствуясь принципами эпидемиологической безопасности и взаимности.

В связи с введенными ограничениями турбизнес находится в глубоком кризисе.

 Государство пытается оказывать данной сфере бизнеса помощь, но сегодня мы поговорим о гражданах, которые оплатили заграничные туры и по объективным причинам не смогли ими воспользоваться.

Путешествия у туристов сорвались, но теперь туроператоры и турфирмы не спешат возвращать денежные средства клиентам. Так как туристу вернуть потраченные деньги?

На каком основании могут быть возвращены деньги и сколько?

Чтобы вернуть деньги за несостоявшийся тур, необходимо руководствоваться статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона «О защите прав потребителей», статьей 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности».

По закону, человек может в любой момент отказаться от путевки и потребовать вернуть деньги за нее, но для этого нужны основания. Причинами для отказа могут быть:

– стихийное бедствие, гражданские беспорядки, смена туристической политики другого государства;

– рост стоимости пассажирских перевозок из-за существенных колебаний цен на мировых рынках;

– решение туроператора перенести сроки поездки в одностороннем порядке и без согласования;

– невозможность турагентства своевременно оформить визу для вылета в страну пребывания, отказ в получении визы;

– правительственный запрет на посещение гражданами страны определенных стран;

– болезнь, госпитализация туриста или близкого члена семьи, делающая невозможным выезд по туристической путевке.

Таким образом, одним из оснований расторжения договора с туроператором по инициативе заказчика являются карантинные мероприятия в связи с пандемией.

Законным основанием для возврата денег могут стать заявление министерства иностранных дел с рекомендациями воздержаться от поездок в конкретную страну, информация Ростуризма об угрозах безопасности отдыхающих в данном регионе, нормативные акты, принятые на федеральном или местном уровне.

В данном случае основанием для отмены тура являются объявления Ростуризма об угрозе безопасности туристов в зарубежных странах и решения оперативного штаба Правительства РФ по предупреждению завоза и распространения инфекции на территории России.

Туристу, который не выехал на отдых в проблемный иностранный регион, должна быть возвращена полная стоимость путевки. Если угроза для жизни и здоровья туриста возникла уже во время отдыха, то туроператор обязан вернуть сумму пропорционально стоимости неоказанных услуг.

В случае если, турист отказывается от поездки в страны, которые не были объявлены опасными для посещений, он вправе расторгнуть договор в связи с существенным изменением обстоятельств, например, из-за массовых заболеваний (ст.

10 Закона об основах туристской деятельности). Однако на возврат полной стоимости отмененного путешествия надеяться не стоит. Из уплаченной суммы будут вычтены расходы туроператора на организацию поездки.

К ним могут относиться внесение денежных средств за авиабилеты, страховку, бронь гостиницы и т.д.

Кому и когда должны вернуть деньги?

По общему правилу, деньги туроператор должен вернуть в течение 10 дней с момента получения заявления о расторжении договора и возврате денежных средств. Однако в настоящее время многие туроператоры предупредили, что из-за применения государством ограничительных мер они не смогут предоставить ответ по полученным заявлениям в предусмотренный законом срок.

Для урегулирования этого вопроса 4 апреля Правительство РФ распорядилось вернуть деньги за туры туристам, чьи поездки за границу должны были состояться до 1 июня 2020 г., но сорвались из-за пандемии.

Чтобы это было возможно, туроператорам предоставили право подать заявку в объединение туроператоров выездного туризма и получить денежные средства из фондов персональной ответственности (далее – ФПО), которые они должны будут передать туристам.

Позже Правительство разработало правила возврата денег туристам, согласно которым:

1. Туроператор до 6 мая 2020 г. направляет в ассоциацию «Турпомощь» уведомление о возврате туристам уплаченных за турпродукт сумм из средств ФПО.

2. Затем туроператор в течение 6 месяцев формирует реестр требований туристов о возврате денежных средств и размещает информацию об этом на своем официальном сайте.

3. Пока формируется этот реестр, турист должен направить туроператору требование о возврате денег и документы, предусмотренные данными правилами (о них речь пойдет ниже).

4. Полученные документы туроператор передает ассоциации «Турпомощь».

5. В течение 60 дней после направления документов «Турпомощь» перечисляет денежные средства из ФПО на счет в банке, указанный туристом в требовании о возврате, и информирует об этом туроператора и Ростуризм.

Либо «Турпомощь» отказывает в такой выплате, о чем сообщает туроператору. Причиной отказа может стать наличие в документах неполных или недостоверных сведений либо представление не всех документов.

В таких случаях туроператор вправе повторно подать документы.

Таким образом, даже если туроператор решит воспользоваться средствами ФПО, турист в случае расторжения договора сможет получить деньги не ранее чем через полгода.

Как оформить возврат?

Чтобы отказаться от поездки, необходимо составить заявление о расторжении договора и возврате денежных средств, с обязательным указанием реквизитов для зачисления денег.

Заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств в полном объеме

Заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств

вы найдете по ссылке в описании к видео или на сайте филиала «ДИКЕ» в соответствующей статье раздела «Блог». Заявление в адрес туроператора необходимо направить заказным письмом с уведомлением или по электронной почте.

В случае если заявление вы подаете непосредственно в офисе туроператора, заявление необходимо оформить в двух экземплярах.

Один из них вручается ответственному должностному лицу туроператора, а на втором агентство должно проставить регистрационный номер по книге входящей корреспонденции и дату принятия заявления.

Если туроператор принял решение об использовании средств фонда персональной ответственности для соответствующих выплат клиентам, на его сайте должна быть размещена информация о формировании реестра требований туристов о возврате денежных средств.

В этом случае вы должны будете представить требование о возмещении по форме на сайте ассоциации «Турпомощь».

К требованию нужно будет приложить: копию паспорта; копию договора о реализации турпродукта в форме электронного документа на электронном носителе или «бумажную» копию договора, если он был заключен на бумажном носителе; документы, подтверждающие оплату услуг туроператора.

С какими трудностями могут столкнуться туристы при попытке вернуть деньги за тур?

Стоит быть внимательными, чтобы не возвращать туристу всю сумму, туроператоры могут пойти на всевозможные хитрости.

Например, компания может всячески скрывать реальные траты на поездку, не предоставлять документы, подтверждающие расходы.

Это рассматривается как мошенничество, так что стоит пригрозить сотрудникам фирмы уголовной ответственностью, а если и это не поможет – обратиться в полицию или прокуратуру.

Расчеты туристической компании лучше всего проверить самостоятельно. Так, часто бронь отеля можно отменить без потери залога. Стоит найти контакты гостиницы в интернете, связаться с менеджером и выяснить условия отмены бронирования.

Иногда туроператор отказывается возвращать деньги за билеты на авиарейс, ссылаясь на позицию перевозчика. Авиакомпании действительно часто утверждают, что вернуть деньги за билет нельзя.

Но согласно статье 108 Воздушного кодекса РФ, гражданин может получить назад всю стоимость билета, если отказывается от перелета не позднее чем за сутки до отправки.

Если отказ произошел позднее, то ему возвращаются деньги за вычетом специального сбора. Его размер не может превышать 25% от цены перелета.

Некоторые турагентства отказывают в рассмотрении заявлений о расторжении договора и возврате денежных средств в связи с угрозой безопасности туристов в зарубежной стране из-за пандемии, ведь в данном случае клиент вправе рассчитывать на возврат всей уплаченной за тур суммы.

Вместо этого ему предлагают заполнить форму заявления, которое предусматривает добровольный отказ от поездки и не предполагает возврата полной стоимости отмененного путешествия. Поэтому рекомендую воспользоваться указанными ранее примерами заявлений (заявлений 1, заявление 2).

Туроператор обязан рассмотреть заявление, оформленное в любой форме.

Иногда туристическая компания без согласования с клиентом меняет дату выезда на более ранний или поздний срок.

В таком случае одновременно туроператор обязан предложить в качестве альтернативного варианта возврат 100% уплаченных денежных средств. Конечно, в случае несогласия с таким предложением вы вправе направить туроператору претензию.

кроме того, при нарушении данного правила клиент имеет все основания для подачи жалобы в Ростуризм или Роспотребнадзор, или обращения с иском в суд.

Исковое заявление о расторжении туристского договора и возврате денег за путевку из-за коронавируса

Пытаясь избежать возврата денег, туроператор может предложить оставить деньги у туроператора на депозите и отложить тур на поздний срок. Такие предложения туроператора незаконны. Согласно Закона ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.

309 ГК РФ, Туроператор обязан отдать туристу деньги в течении 10 дней с момента получения заявления. Какие-то варианты возможны лишь по согласованию с клиентом и в установленный срок.

Поэтому при получении от туроператора вместо денег какого-либо ответа имеются все основания для обращения в суд.

Причем, в этом случае законом не предусмотрен претензионный порядок, достаточно факта обращения к туроператору с заявлением. Но, судебная практика у нас не всегда однозначна, поэтому направить претензию туроператору лишним не будет. К иску же можно приобщить копию претензии с квитанцией о направлении ее ответчику.

Форму искового заявления вы найдете в описании к видео или на сайте филиала «ДИКЕ».

При обращении в суд, потребитель услуг в соответствии с законом «О защите прав потребителей» может требовать возврата не только стоимости тура, но также возмещения морального вреда, неустойки в размере 3% от суммы договора за каждый день просрочки.

Еще один совет, относимый не только к общению с туроператором, никогда не подписывать документы без внимательного их изучения.

Крое указанных уловок, работники туроператора могут предложить вам подписать документы, которые при последующем судебном разбирательстве станут основанием для отказа в удовлетворении иска. Закон исходит из того, что гражданские правоотношения основаны на принципе равенства сторон.

Поэтому, если у туроператора будут на руках ваше согласие на депонирование средств, перенос даты поездки или отсрочку выплаты, перспективы рассмотрения дела судом очевидны.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/manatskov/turfirma-ne-vozvrascaet-dengi-kak-vernut-dengi-za-putevku-5f26d9aba34bc4540c252f25

«Особый порядок» возврата денег за туры в вопросах и ответах юристов

Возврат денег за турпутевку закон

«Особый порядок» возврата средств туристам для турфирм и гостиниц, согласно постановлению, подписанному премьер-министром Михаилом Мишустиным, вызвало много вопросов у экспертов турбизнеса.

Напомним, что положение об особенностях исполнения, изменения или расторжения договора о реализации турпродукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно туроператором в сфере внутреннего, въездного или выездного туризма, либо турагентом, реализующим продукт такого туроператора, подготовлено Минэкономразвития.

Суть нового порядка сводится к тому, что с момента публикации постановления у туроператора есть два пути. Он обязан или вернуть деньги в течение двух месяцев, либо организовать туристу новый тур.

В этом случае, срок продлевается до конца следующего года.

«Тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, и людям старше 65 лет туроператоры и отели обязаны вернуть деньги в течение 90 дней», – также подчеркнул Михаил Мишустин.

Эксперты-юристы компании «Юристы для Турбизнеса: Байбородин и партнеры» по просьбе корреспондента инфогруппы «ТУРПРОМ» представили часто задаваемые на практике вопросы и ответы на них. Итак:

  1. Распространяется ли Постановление на частично оплаченные туры? Допустим было оплачено 50% стоимости тура.
  • Постановление не содержит указание на то, что тур обязательно должен быть оплачен полностью. Потому, по мнению большинства юристов, Постановление распространяется и на частично оплаченные туры. Туроператор в этом случае вправе предоставить равнозначный тур, потребовав произвести доплату до полной стоимости тура, либо по согласованию с туристом предоставить другой тур на сумму предоплаты.
  1. Платит ли проценты турагент с комиссии в случае ее возврата?
  • Согласно пункту 7 Положения Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 – 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами.
    Таким образом речь в Положении идет только об оплате процентов туроператором. В связи с этим, по мнению ряда юристов, обязанность турагента по оплате процентов в законе отсутствует.
  1. Будет ли применяться в судах Постановление?
  • Да будет, по всем договорам, подпадающим под действие Постановления (перечисленным в Постановлении). Однако Постановление не будет применяться по договорам с «нековидным» сроком исполнения договора – например по договорам, которые были заключены в 2019 году и даты поездок которых выпадали на 2019 год.
  1. Распространяется ли «льготный срок возврата» на беременных?
  • Да, если есть установленное законом подтверждение их нетрудоспособности.
  1. Будет ли считаться агент получившим уведомление туроператора, если такое уведомление будет размещено в личном кабинете агента?
  • Такое уведомление может быть признано надлежащим, если договором между турагентом и туроператором согласован такой способ извещений или документооборота.
  1. В каком порядке аннулируются туры с датами заключения договора после 31 марта 2020 года?
  • Данные туры аннулируются на общих основаниях, как и раньше. Постановление № 1073 на такие туры не распространяется.
  1. Вопрос по ситуации, когда авиакомпания дала ваучер, а у туроператора осталась стоимость наземного обслуживания. Как быть в том случае?
  • По нашим данным ряд туроператоров предоставляет заказчикам в рамках постановления равнозначное наземное обслуживание, а перевозка осуществляется силами самого заказчика. Данный вариант представляется одним из приемлемых способов решения ситуации.
  1. Туристы перенесли тур на другую дату до выхода Постановления. А теперь после выхода Постановления хотят вернуть деньги. Что в этом случае? Положен ли возврат? Если да, то в какой срок?
  • По мнению ряда юристов, изменение первоначального «ковидного» договора на договор с новыми условиями может повлечь разные последствия в зависимости от формы такого изменения. Соответственно, по этой логике, если договор был расторгнут и заключен новый с датой после 31 марта 2020 года, то действует новый договор и нормы постановления на него не распространяются.
  • Если договор был не расторгнут, а изменен, то суды могут признать, что нормы Постановления распространяются на такой измененный договор. Хотя и в этом случае туроператоры, в зависимости от их нужд, могут указывать на тот факт, что Постановление распространяется только на договоры, исполнение которых оказалось невозможным в силу COVID, в то время как измененные договоры могут быть исполнены, а потому возврат в рамках Постановления по ним не положен и осуществляется в общем порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. С другой стороны, в Положении указано что возврат при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта осуществляется в срок до 31 декабря 2021 года, в связи с чем, поставщикам услуг в ряде случаев наоборот будет выгоднее ссылаться на то, что тур подпадает под действие Положения.
  1. Снова вопрос по ситуации, когда у туроператора есть ФПР. Если заказчиком является туристы старше 65 лет, положен ли им возврат в размере 100% стоимости тура в течение 90 дней? Предположим, что страна, куда собирались туристы, не входит в список стран с угрозой безопасности, официально признанной в порядке ст. 14 Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в РФ»?
  • По мнению ряда юристов, туроператор вправе осуществлять возврат денежных средств за вычетом суммы фактически понесенных расходов. Аргументы для удержания расходов могут быть следующими.
  • Возврат «уплаченных по договору сумм» производится заказчику не в полном объеме (заметим, фразы «в полном объеме» в законе нет), а за вычетом предусмотренных законом удержаний. По нашим предварительным данным, часть правоприменителей придерживается именно данной позиции.
  • Вместе с тем, юристы, которые защищают потребителей, могут толковать закон по-иному. В Постановлении указано что заказчик имеет право на получение «уплаченных им за туристский продукт денежных сумм». Никаких исключений по договору не предусмотрено. Потому возврату подлежит вся сумма, даже в том случае если ранее был выдан ваучер.
  • До появления разъяснений госорганов или судебной практики на уровне высших судов, толковать закон разные участки рынка будут в своих интересах с учетом конкретной ситуации.
  1. Один из туристов умер от COVID как регулирует постановление этот случай?
  • Нормы постановления не регулируют данный отдельный случай. В данном случае действуют общие нормы Постановления.
  1. Тур был перенесен с теми же услугами, но на другие даты до выхода Постановления. Туроператор требует доплату. Должны ли мы производить доплату? Если доплата была произведена – можем ли мы потребовать возврата?
  • Согласно Положению, по общему правилу предоставление равнозначного турпродукта производится без доплаты со стороны туриста или агента – это прямо указано в п. 2 Положения. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
  • Однако, как видим, в этом же пункте содержится оговорка о возможности такой доплаты по соглашению сторон. Стоит помнить, что согласно п. 2 Положения, сроки предоставления турпродукта определяются дополнительно по соглашению сторон договора. Потому, туроператор, получив отказ в доплате, может предложить удобные ему сроки, а в случае отказа – предложить ожидать возврата денежных средств в 2021 году (что может быть неудобным для ряда туристов).
  • Потому наилучшим вариантом является предоставление тура на разумных, согласованных сторонами условиях.
  1. Как определяется равнозначность отеля? Всем известно, что существуют отели формальной в категории 5* но с огромной разницей в уровне сервиса.
  • Согласно тексту Положения, под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Таким образом, основным признаком условий проживания является место нахождения и категория гостиницы.
  • Исходя из судебной практики, суды как правило принимают во внимание именно формальные признаки, сильно не погружаясь в различия отелей по реальным уровням проживания, удобству, статусу и т.д. С другой стороны, в отдельных случаях, например, если представленный «равнозначный» формально отель будет кратно дешевле первоначального или будет существенно отличаться от первоначального, суды могут признавать такую замену неравнозначной.
  1. Обязаны ли туроператоры сохранять оплаченные денежные средства в валюте по курсу на день оплаты?
  • В Постановлении данная обязанность туроператоров не упомянута.
  1. Если агент вернул денежные средства за свой счет и готов ждать до конца 2021 года могу ли я их получить как агент без участия туриста или хотя бы использовать под депозит?
  • В Постановлении о такой возможности не сказано. Однако, мы полагаем, что такой вариант может быть допустим путем замены стороны в договоре с заказчика на, турагента или на руководителя турагента и (или) путем передачи прав и обязанностей по договору на турагента или на руководителя турагента. Замена стороны в договоре и (или) передача прав может производиться с согласия и (или) с уведомлением туроператора в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
  1. Должен ли туроператор направлять уведомления тем заказчикам, с которыми уже согласован перенос тура на другие даты или другие направления?
  • По мнению ряда юристов, изменение первоначального «ковидного» договора на договор с новыми условиями может повлечь разные последствия в зависимости от формы такого изменения.
  • Если договор был расторгнут и заключен новый с датой после 31 марта 2020 года, то действует новый договор и нормы постановления на него не распространяются, то есть уведомление направлять не нужно.
  • Если договор был изменен, то суды могут признать, что нормы Постановления распространяются на такой измененный договор, а потому туроператоры обязаны направить уведомление заказчику. Хотя и в этом случае туроператоры могут доказывать тот факт, что Постановление распространяется только на договоры, исполнение которых оказалось невозможным в силу COVID, в то время как измененные договоры могут быть исполнены, а потому направлять дополнительное уведомление в рамках Постановления не требуется.
  • В целях снижения рисков можно рекомендовать туроператорам направить уведомления по всем заявкам. Форма такого уведомления законом не установлена, а потому можно постараться предусмотреть такую форму уведомления, которая с одной стороны позволяла бы формально исполнить закон, а с другой – свела бы к минимуму риски отказа заказчика от совершения поездки на согласованных ранее условиях.
  1. В Положении сказано, что оно распространяется на договоры с датой заключения до 31 марта 2020 года. А имеет ли значение срок исполнения договора?
  • В п. 2. Положения сказано, что оно распространяется на договоры с исполнением в 2020 и 2021 годах. Таким образом, на договоры с исполнением, например, в 2019 году, нормы положения не распространяются.
  1. Законен ли возврат денег напрямую от туроператора туристу? Ведь договор у туроператора с агентством.
  • Законодательством данная форма удовлетворения требований туриста не запрещена. Более того, согласно толкованию некоторыми судами положения Закона «О защите прав потребителей» и ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», требования о возврате денежных средств за туристский продукт (в том числе не связанные с качеством туристского продукта) могут предъявляться туристами напрямую туроператору (минуя турагента).
  • Потому возврат туроператором денежных средств непосредственно туристу не признается нарушением закона.
  1. Положены ли туристу проценты с суммы, возвращаемой агентом комиссии?
  • Пункт 8 Положения предусматривает обязанность туроператора по оплате процентов. Обязанность по оплату процентов для турагента в Положении не установлена.
  1. Некоторые операторы сами перенесли туры на 2021 год без заявлений туристов. Законно ли это?
  • Согласно пункту 2 Положения, сроки туров при переносе определяются по соглашению сторон. Разумеется, туроператоры имеют полное право предлагать удобные им даты, как варианты. Однако обязанности совершать путешествие именно в предложенные туроператором даты у туристов нет.
  • С другой стороны и у туроператоров обязанности по предоставлению новых туров именно в даты, указанные туристами – также нет, а потому при отказе заказчика от предложенных дат, туроператоры вправе предложить получить возврат в конце 2021 года (что может быть неудобным для ряда туристов).
  • Потому наилучшим вариантом является предоставление тура в разумные, согласованные сторонами сроки.
  1. Туристке 91 год. В списке документов на возврат денежных средств нотариально заверенное заявление от туриста. Правомерно ли это в свете Постановления?
  • Постановление не предусматривает предоставление нотариально заверенных заявлений от туриста.

➔ Смотрите новости на смартфоне? Подпишитесь на новости туризма от Турпрома в Google News: это свежие идеи для путешествий, туристические новости и подборки по распродажам туров и авиабилетов! Либо подпишитесь на канал туристических новостей на ЯНДЕКС.ДЗЕН. Также рекомендуем подписаться на наш Канал новостей в Telegram: https://t.me/tourprom

Источник: https://www.tourprom.ru/news/47322/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.